中美钢铁贸易战 找中国“出气”？

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5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　 继2002年中美钢铁贸易战中方胜诉后5s7R和家网-逗号5s7R中美又一轮贸易争端拉开帷幕5s7R和家网-句号5s7R11月11日5s7R和家网-逗号5s7R5家美国钢铁制造商向美国政府提出申请5s7R和家网-逗号5s7R要求对来自包括中国在内的进口碳合金盘条（俗称钢筋）进行反倾销调查5s7R和家网-句号5s7R这5家厂商指责5s7R和家网-逗号5s7R中国出口到美国的盘条5s7R和家网-逗号5s7R对美国国内钢铁产业造成了"实质性损害"5s7R和家网-逗号5s7R并要求对来自中国的盘条征收330％的反倾销税5s7R和家网-句号5s7R按照程序5s7R和家网-逗号5s7R美国商务部将调查是否存在倾销和确定倾销幅度5s7R和家网-逗号5s7R美国国际贸易委员会则要调查是否对国内产业造成损害并确定损害幅度5s7R和家网-句号5s7R
　　对此5s7R和家网-逗号5s7R中国五矿化工进出口商会会长陈浩然11月13日在第三届中国钢铁产业链战略发展与投资峰会上指出5s7R和家网-逗号5s7R由于欧美国内政经形势困扰日深5s7R和家网-逗号5s7R找中国"出气"事件将陆续出现5s7R和家网-逗号5s7R这必将给我国国际贸易发展带来很多困难5s7R和家网-句号5s7R从钢材出口形势看5s7R和家网-逗号5s7R目前美国、韩国、欧盟等国家和地区正在搜集对我国反倾销的证据5s7R和家网-逗号5s7R钢铁业新一轮贸易保护调查已经显现端倪5s7R和家网-逗号5s7R中国企业绝不能掉以轻心5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　产能扩张过快是诱因

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　回顾我国加入WTO后的第一场贸易官司5s7R和家网-逗号5s7R我们有理由欣慰5s7R和家网-句号5s7R因为在2002年3月~2003年7月的这场中美钢铁贸易战中5s7R和家网-逗号5s7R我国最终胜利5s7R和家网-句号5s7R那么5s7R和家网-逗号5s7R这次的预期呢？

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　陈浩然认为5s7R和家网-逗号5s7R中国业界对这次反倾销的严重性要有足够的重视5s7R和家网-逗号5s7R不能再持等待观望的态度5s7R和家网-逗号5s7R要尽快下决心采取行动5s7R和家网-逗号5s7R调整出口战略5s7R和家网-逗号5s7R控制出口数量和价格5s7R和家网-逗号5s7R整理收集相关材料积极应诉5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　中美两国钢铁产品贸易摩擦的根源到底在哪里？贸易摩擦会不会长期存在？对此5s7R和家网-逗号5s7R陈浩然认为5s7R和家网-逗号5s7R现在行业的发展态势与2002年相比已经完全不一样了5s7R和家网-句号5s7R伴随中国经济的高速发展5s7R和家网-逗号5s7R中国钢铁产业在过去两年多的时间里经历了一轮高速发展期5s7R和家网-逗号5s7R钢材进口量逐年减少而出口量不断增加5s7R和家网-逗号5s7R2004年全年国内出口钢材1423.1万吨5s7R和家网-逗号5s7R而今年前9个月国内已经出口钢材1580万吨5s7R和家网-句号5s7R2004年我国的粗钢生产量达到创纪录的2.7亿吨5s7R和家网-逗号5s7R年增速超过20％5s7R和家网-句号5s7R今年估计产量将达到3.45亿吨5s7R和家网-逗号5s7R占世界生产总量的30％5s7R和家网-句号5s7R2006年我国炼钢产能将达4.9亿吨5s7R和家网-逗号5s7R2008年将达5.38亿吨5s7R和家网-句号5s7R如此巨大的产能释放5s7R和家网-逗号5s7R国内的市场容量有限5s7R和家网-逗号5s7R必然导致钢材向欧美等发达国家转移5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　但同时5s7R和家网-逗号5s7R我国钢材出口多以价格低廉和附加值低的螺纹钢和盘条为主5s7R和家网-逗号5s7R在国际分工中处于低端5s7R和家网-逗号5s7R容易被欧美等国家和地区以反倾销方式实施出口限制5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　有可能引发连锁反应

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　"贸易保护案件一旦成立5s7R和家网-逗号5s7R不但其生产、出口将立刻受阻5s7R和家网-逗号5s7R同时还会在第三国市场引起连锁反应5s7R和家网-句号5s7R"陈浩然在谈到反倾销对我国钢铁行业的危害程度时指出5s7R和家网-逗号5s7R虽然我国钢材出口大约只占到国际钢材贸易的2%5s7R和家网-逗号5s7R比例很小5s7R和家网-逗号5s7R但是钢材却是我国遭遇贸易保护案件最多的产品之一5s7R和家网-句号5s7R据中国五矿化工进出口商会的统计5s7R和家网-逗号5s7R从1996年到2005年5s7R和家网-逗号5s7R我国五矿化工类产品遭遇国外贸易保护调查共计180起5s7R和家网-逗号5s7R涉及钢铁产品的贸易保护案件共56起5s7R和家网-逗号5s7R占案件总数的近三分之一5s7R和家网-句号5s7R其中5s7R和家网-逗号5s7R保障措施7起5s7R和家网-逗号5s7R反补贴1起5s7R和家网-逗号5s7R涉及金额近18亿美元5s7R和家网-句号5s7R据初步计算5s7R和家网-逗号5s7R从世界各国发起的贸易保护调查的整体形势上看5s7R和家网-逗号5s7R钢铁产品也一直是国际贸易保护调查的最大宗涉诉产品5s7R和家网-逗号5s7R相关案件数量占到总案件数量的三分之一左右5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　"我国钢铁产品频繁遭到国外反倾销的指控5s7R和家网-逗号5s7R除出口产品结构和价格问题外5s7R和家网-逗号5s7R还有一个关键的因素5s7R和家网-逗号5s7R即政治因素5s7R和家网-句号5s7R这个因素在美国表现得非常突出5s7R和家网-句号5s7R"陈浩然进一步说明5s7R和家网-逗号5s7R美国政府支持钢铁产业是因为钢铁产业在美国一些政治利益集团中影响很大5s7R和家网-句号5s7R在美国大选及中期选举期间5s7R和家网-逗号5s7R这种情况非常明显5s7R和家网-句号5s7R从目前对美国的政治环境和经济大背景的分析来看5s7R和家网-逗号5s7R此次美方对我国出口的钢铁产品发起贸易保护调查和征税的可能性非常大5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　记者了解到5s7R和家网-逗号5s7R根据中美达成的协议5s7R和家网-逗号5s7R中国加入WTO15年内美国仍然可以把中国视为"非市场经济国家"5s7R和家网-句号5s7R根据世界贸易组织的《反倾销协议》5s7R和家网-逗号5s7R对于从非市场经济国家进口的产品实施反倾销调查时5s7R和家网-逗号5s7R用其国内价格进行比较可能是不适当的5s7R和家网-逗号5s7R因而往往采用"替代国"类似产品价格来比较5s7R和家网-逗号5s7R这样就导致美国对世贸组织反倾销条款的滥用5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R防大学　国务院发展研究中心学术委员会副主任陆百甫也指出5s7R和家网-逗号5s7R未来若干年5s7R和家网-逗号5s7R美国在世界经济政治格局中还将扮演重要的角色5s7R和家网-句号5s7R我们在国际贸易中必须小心谨慎5s7R和家网-逗号5s7R稳步前进5s7R和家网-逗号5s7R尤其应该更加注意出口的产品结构5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　中国企业要“走出去”炼钢

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　陈浩然指出5s7R和家网-逗号5s7R对企业来说5s7R和家网-逗号5s7R应诉需要大量的人力、物力、财力5s7R和家网-逗号5s7R而且应诉中由于钢铁企业在目前情况下还不大可能取得"市场经济地位"5s7R和家网-逗号5s7R从而大大降低了我国企业取得较低税率的可能性5s7R和家网-句号5s7R即使这样5s7R和家网-逗号5s7R企业也不能消极等待5s7R和家网-句号5s7R

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　我国钢铁产业如何处理今后贸易摩擦中接踵而来的连场硬仗、改变处处受制于人的命运？陈浩然认为5s7R和家网-逗号5s7R一方面企业要生产高附加值的产品5s7R和家网-逗号5s7R另一方面有实力的钢铁企业必须"走出去"5s7R和家网-逗号5s7R到国外去建厂5s7R和家网-句号5s7R"一些出口企业对国际市场大多缺乏长远打算5s7R和家网-逗号5s7R一发现新的市场5s7R和家网-逗号5s7R就蜂拥而入竞相压价5s7R和家网-逗号5s7R这不仅使我们自身丧失了正常应得的利润、自降了出口商品的档次5s7R和家网-逗号5s7R更加大了我国遭遇贸易摩擦的几率5s7R和家网-句号5s7R最终结果不是被进口国进行反倾销5s7R和家网-逗号5s7R就是被当地消费者放弃5s7R和家网-句号5s7R"

5s7R和家网-全球中文家居门户5s7R　　另外5s7R和家网-逗号5s7R陈浩然指出5s7R和家网-逗号5s7R目前我国钢铁企业到海外投资建厂多数是以开发铁矿石为主5s7R和家网-句号5s7R但是从长远看5s7R和家网-逗号5s7R由于我国钢材生产能力面临严重过剩的形势5s7R和家网-逗号5s7R因此5s7R和家网-逗号5s7R钢铁企业只有更好地利用国外的市场和资源5s7R和家网-逗号5s7R在国外建厂炼钢5s7R和家网-逗号5s7R才能有效避免遭受贸易保护的打压5s7R和家网-句号5s7R

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