国务院总理温家宝所作的政府工作报告中明确提出xyn和家网-逗号xyn今年要把节能降耗、保护环境等作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手xyn和家网-句号xyn目前xyn和家网-逗号xyn我国正处在高速发展阶段xyn和家网-逗号xyn全社会在能源、环保、交通等方面都面临着更加严峻的压力xyn和家网-句号xyn出席“两会”的代表、委员们对在建设和谐社会的背景下xyn和家网-逗号xyn如何节能降耗与可持续发展的话题进行了热烈讨论xyn和家网-句号xyn
全国人大代表王维城：要尽快组建国家能源部
作为能源工作者xyn和家网-逗号xyn全国人大环境与资源委员会委员王维城代表说xyn和家网-逗号xyn中国的能源形势非常紧张xyn和家网-逗号xyn要尽快组建国家能源部xyn和家网-句号xyn“组建国家能源部xyn和家网-逗号xyn我今年再提一次建议案xyn和家网-逗号xyn这是第三次了xyn和家网-句号xyn”在王维城看来xyn和家网-逗号xyn组建国家能源部必要而迫切xyn和家网-逗号xyn中国的能源监管部门人手严重不足xyn和家网-逗号xyn如果没有一个专业、强大的管理队伍xyn和家网-逗号xyn法律法规是得不到有效实施的xyn和家网-句号xyn与美国能源部数千人的庞大队伍相比xyn和家网-逗号xyn中国能源业管理部门的人员组成“捉襟见肘”xyn和家网-句号xyn
王维城说xyn和家网-逗号xyn长期以来国家对各级地方政府和行政部门的负责人的政绩考核指标有多项xyn和家网-逗号xyn实际上有硬有软xyn和家网-逗号xyn经济总量GDP和财政收入是对应的xyn和家网-逗号xyn而节能降耗和环境保护的指标始终是第二位的xyn和家网-句号xyn当然环境保护和节能降耗他们也认为很重要xyn和家网-逗号xyn但在实际工作中是摆在第二位的xyn和家网-句号xyn所以xyn和家网-逗号xyn在解决节能降耗问题上xyn和家网-逗号xyn要从以行政手段管理为主xyn和家网-逗号xyn转向以严格执行法律和大力加强用财政、价格、税收、贷款、政府采购等经济手段调动各企业、各行业、各部门节能降耗的主动性和积极性xyn和家网-句号xyn
全国人大代表杜国盛：出台燃油税促进市民节油
“我国成品油价格远低于国际水平xyn和家网-逗号xyn中石油、中石化为此蒙受巨大损失xyn和家网-逗号xyn2006年中石化炼油亏损500多个亿xyn和家网-句号xyn”近日xyn和家网-逗号xyn中石化集团总经理助理杜国盛代表接受采访时说：“国家已经酝酿燃油税十来年xyn和家网-逗号xyn欲在油价低时出台xyn和家网-逗号xyn但现在已经到了非出台不可的时候了xyn和家网-句号xyn”
他说xyn和家网-逗号xyn因为成品油价格偏低xyn和家网-逗号xyn中石化、中石油为国家作出巨大牺牲xyn和家网-逗号xyn周边国家的轮船等也都跑来加油xyn和家网-句号xyn建议尽快出台燃油税的政策xyn和家网-逗号xyn使政府可以通过一些税收调节手段对有些行业xyn和家网-逗号xyn像农业、渔业、交通等进行补贴xyn和家网-句号xyn这样可以提高人民的节约意识xyn和家网-逗号xyn也可以大量节油xyn和家网-句号xyn此外xyn和家网-逗号xyn成品油浪费现象也很普遍xyn和家网-逗号xyn应引起国家高度重视xyn和家网-句号xyn
全国政协委员吴敬琏：降耗减排不能光靠指标
“降耗减排不能光靠指标xyn和家网-句号xyn”日前在全国政协十届五次会议分组讨论时xyn和家网-逗号xyn对于有委员提出我国钢铁的降耗减排指标体系不完善xyn和家网-逗号xyn全国政协委员、经济学家吴敬琏对于我国的降耗减排仅靠指标来约束的做法提出了质疑xyn和家网-句号xyn
吴敬琏表示xyn和家网-逗号xyn自己十分赞同降低能耗、减少污染排放的政策xyn和家网-逗号xyn“十一五”期间xyn和家网-逗号xyn国家提出了降耗减排的约束性指标xyn和家网-逗号xyn但“指标如何分解xyn和家网-逗号xyn这个问题至今没有解决”xyn和家网-句号xyn吴敬琏说xyn和家网-逗号xyn只有科学、符合实际地将指标分解到各省、自治区、直辖市xyn和家网-逗号xyn国家才有可能去进行检查和考核xyn和家网-句号xyn
吴敬琏表示xyn和家网-逗号xyn决定各地指标多少的因素太多xyn和家网-逗号xyn应该实行一个新的办法来对降耗减排进行规定xyn和家网-句号xyn除此之外xyn和家网-逗号xyn吴敬琏认为xyn和家网-逗号xyn同样情况的还有第三产业的发展xyn和家网-逗号xyn这都是不能用指标来进行规定的xyn和家网-句号xyn
全国政协委员邓乃扬：应尽快修订节约能源法
“目前我国能源总体利用效率仅为34%xyn和家网-逗号xyn比发达国家低10个百分点xyn和家网-逗号xyn《节能法》效用并不明显xyn和家网-句号xyn”昨天xyn和家网-逗号xyn全国政协委员、中国农业大学邓乃扬教授透露xyn和家网-逗号xyn修订和完善《节能法》非常必要和紧迫xyn和家网-逗号xyn今年新能源法的制定有望取得新突破xyn和家网-句号xyn
邓乃扬委员认为xyn和家网-逗号xyn我国在1998年1月1日颁布实施的现行《节约能源法》现在已经不能完全适应需要xyn和家网-句号xyn
邓乃扬委员说xyn和家网-逗号xyn这些主要表现在4个方面：一、涉及范围过窄xyn和家网-句号xyn现行节能法偏重于规范工业节能xyn和家网-逗号xyn忽略了建筑节能、交通节能、公共部门节能；二、执法和监管机构不明确；三、较多地强调行政手段xyn和家网-逗号xyn缺乏有效的激励约束机制；四、一些规定过于原则和笼统xyn和家网-句号xyn他认为xyn和家网-逗号xyn目前需要补充完善对重点能耗领域、行业和终端用能产品节能管理的规定xyn和家网-逗号xyn填补现行节能法在制度上的空白xyn和家网-句号xyn
